1、領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備

　　(1)管理者的承諾

　　(2)任命管理者代表

　　(3)提供資源

　　2、范圍界定

　　(1)企業(yè)的活動(dòng)范圍

　　企業(yè)的活動(dòng)范圍即企業(yè)的活動(dòng)領(lǐng)域，包括與企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供有關(guān)的活動(dòng)，包括管理活動(dòng)(如辦公場(chǎng)所和辦公車輛)、產(chǎn)品和服務(wù)實(shí)現(xiàn)活動(dòng)(電氣運(yùn)行、維修車間、公用工程)和生活活動(dòng)(職工食堂、浴室等)等。

　　(2)企業(yè)的管理權(quán)限范圍

　　管理權(quán)限范圍即已確定的企業(yè)的職責(zé)和權(quán)限界限，包括承擔(dān)企業(yè)活動(dòng)職能并處于一定區(qū)域的企業(yè)單元，如各職能部門、崗位以及臨時(shí)性的組織機(jī)構(gòu)，

　　雖然能源管理體系管理的是企業(yè)本身的能源消耗，但企業(yè)的能源供應(yīng)商會(huì)對(duì)企業(yè)的能源消耗產(chǎn)生影響，因此，應(yīng)包含在能源管理體系的范圍內(nèi);至于承包商，如果對(duì)企業(yè)的能源消耗有直接影響，也應(yīng)包含在能源管理體系范圍內(nèi)。

　　(3)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域和地理邊界

　　企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域和地理邊界即在企業(yè)管理控制下進(jìn)行活動(dòng)的所有場(chǎng)所，該場(chǎng)所可能是固定場(chǎng)所、臨時(shí)場(chǎng)所和流動(dòng)場(chǎng)所。

　　包括，如：①生產(chǎn)、動(dòng)力現(xiàn)場(chǎng);

　　②原輔材料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所;

　　③企業(yè)所需的設(shè)備和各類基礎(chǔ)設(shè)施所處的位置和現(xiàn)場(chǎng);

　　④企業(yè)管理權(quán)限所及的責(zé)任邊界或接口;

　　⑤服務(wù)涉及場(chǎng)所的地域范圍;

　　⑥與能源因素相關(guān)的控制邊界;

　　⑦企業(yè)統(tǒng)一管轄下從事相似活動(dòng)的多個(gè)場(chǎng)所。

　　(4)法律法a的要求

　　(5)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)范圍

　　(6)財(cái)務(wù)邊界和運(yùn)行邊界

　　3、初始能源評(píng)審

　　1)明確適用于企業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。

　　2)確定產(chǎn)品、過程和服務(wù)中的能源因素，評(píng)價(jià)出那些對(duì)節(jié)能具有重大影響和責(zé)任的能源因素，即優(yōu)先控制的能源因素。

　　3)評(píng)審現(xiàn)有的能源組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分以及現(xiàn)有能源管理制度的有效性。

　　4)法律法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)：即評(píng)價(jià)企業(yè)的行為與相關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)范等的符合程度。

　　5)企業(yè)現(xiàn)行的管理制度、操作規(guī)程、程序規(guī)范的適用程度。

　　6)對(duì)以往不符合法律法規(guī)的事件進(jìn)行調(diào)查研究而取得的反饋信息和結(jié)論。

　　7)現(xiàn)行的能源利用效率。

　　8)節(jié)能方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

　　9)企業(yè)的其他體系中有利或不利于節(jié)能行為和能源管理的職能或活動(dòng)。

　　4、體系策劃

　　通常來說，體系策劃包括t源管理標(biāo)準(zhǔn)的如下要素：能源方針;能源因素;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;基準(zhǔn)與標(biāo)桿目標(biāo)和指標(biāo);能源管理方案。

　　5、能源管理體系文件的編制

　　能源管理體系是一套根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化的能源管理制度和方法。制定體系文件是企業(yè)建立、實(shí)施和保持能源管理體系并保證其有效運(yùn)行和持續(xù)適用的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)達(dá)到預(yù)定的能源管理目標(biāo)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的必不可少的依據(jù)。

　　6、體系試運(yùn)行

　　體系文件正式s布后，體系即進(jìn)入試運(yùn)行階段，即企業(yè)要按所建立的體系手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定，整體協(xié)調(diào)運(yùn)作，并記錄有關(guān)信息。

　　7、內(nèi)部審核和管理評(píng)審

　　體系運(yùn)行一段時(shí)間后，企業(yè)應(yīng)作好準(zhǔn)備檢驗(yàn)體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。在內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)的最高管理層應(yīng)進(jìn)行管理評(píng)審，評(píng)審結(jié)論應(yīng)形成文件，實(shí)施必要的溝通和后續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。

　　8、管理體系認(rèn)證

　　對(duì)于擬定實(shí)施第三方認(rèn)證的企業(yè)，最高管理者可根據(jù)管理評(píng)審結(jié)論決定是否申請(qǐng)第三方認(rèn)證審核，要注意，如果要申請(qǐng)第三方認(rèn)證，體系運(yùn)行至少6個(gè)月，且所有要素完整運(yùn)行一輪后方可申請(qǐng)。